Дилемма Триффина и ее влияние на валюты

В октябре 1959 г йельский профессор выступил перед Объединённой экономической комиссией Конгресса США и невозмутимо объявил о том, что Бреттон-Вудская система обречена на провал.  Если доллар и дальше будет играть роль мировой резервной валюты, Соединенным Штатам Америки придется мириться с постоянно растущим дефицитом. Выступающим оказался бельгийский ученый Роберт Триффин. И он не ошибся. Бреттон-Вудская система потерпела крах в 1971 г. Более того, сегодняшняя роль американского доллара как резервной валюты дается США нелегко: страна страдает от самого большого дефицита платежного баланса в мире.

Федеральная резервная система США

 
Основную часть XX в. доллар США оставался самой популярной валютой. Центральные банки и инвесторы скупали доллары и держали их в качестве валютных резервов. Причина тому была достаточно весомой. Политическая обстановка в США оставалась спокойной, и страна не испытала на себе таких разрушений от мировых войн, как страны Европы. Более того, внутренняя экономика демонстрировала стабильный рост и была достаточной большой, чтобы перенести любые неожиданности.

И США с легкостью “соглашается” на то, чтобы национальная валюта использовалась в качестве резервной.  Однако для поддержания мировой экономики необходимо вводить в обращение огромные суммы, что вызывает рост инфляции внутри страны-эмитента. Чем популярнее резервная валюта становится по отношению к другим валютам, тем выше поднимается ее обменный курс и тем менее конкурентоспособными становятся местные экспортирующие отрасли промышленности. Это приводит к росту торгового дефицита, однако делает весь мир счастливым. Если же страна-эмитент резервной валюты решает сфокусироваться на внутренней денежной политике, а не на печатании денег, это вызывает недовольство мирового сообщества.

Парадокс резервной валюты

 
Если страна решает сделать свою валюту резервной, ей приходится столкнуться со следующим парадоксом.  С одной стороны, продавая валюту иностранным государствам, страна получает “беспроцентное” заимствование. Это позволяет быстро наращивать капитал благодаря высокому спросу на облигации, деноминированные в резервной валюте. С другой стороны, страна хочет и дальше пользоваться имеющимся капиталом и проводит свою денежную политику, чтобы обеспечить конкурентоспособность отраслей промышленности на мировом рынке, а также обеспечить и сохранить “здоровье” национальной экономики без излишних торговых дефицитов. К сожалению, нельзя одновременно получить дешевые источники капитала и добиться положительного сальдо торгового баланса.

В этом и заключается дилемма Триффина, названная так в честь Роберта Триффина. В своей книге «Золото и долларовый кризис: будущее конвертируемости»  (1960) экономист рассказал о неминуемом кризисе Бреттон-Вудской системы. Триффин подчеркнул, что на фоне многолетнего “накачивания” мировой экономики долларами через послевоенные программы (например, план Маршалла) становится все сложнее придерживаться золотого стандарта. Чтобы удержать стандарт, стране необходимо подкреплять мировое доверие наличием положительного сальдо платежного баланса и при этом иметь платежный дефицит, чтобы обеспечить непосредственный доступ к золоту.

Эмиссия резервной валюты означает, что монетарная политика перестает быть только внутренней, а затрагивает весь мир. Поэтому правительству приходится находить баланс между желанием поддержать низкий уровень безработицы и обеспечить стабильный экономический рост, а также ответственностью принимать выгодные другим странам решения. Поэтому статус резервной валюты является, по сути, угрозой государственному суверенитету страны.

Появление другой резервной валюты

 
А что бы произошло, если бы другой валюте, например, китайскому юаню, пришлось стать основной мировой резервной валютой?  В этом случае доллар бы стал стремительно терять позиции по отношению к соперникам, что стимулировало бы рост экспорта и сократило торговый дефицит. Однако более важной проблемой стал бы рост процентов по займам, поскольку постоянный спрос на доллары уменьшился бы. Это, в свою очередь, могло бы нанести сильный удар по состоятельности США выплачивать собственный долг или финансировать государственные программы. Китаю же пришлось бы быстро модернизировать собственную финансовую систему, которая долгое время была направлена на защиту зависимых от экспорта отраслей промышленности, путем валютной манипуляции. Спрос на конвертируемость юаня означает, что китайский центробанк вынужден был бы ослабить ограничения, связанные с облигациями, деноминированными в юанях.

Однако есть и другой способ ослабить давление на страны, чья валюта получает статус резервной: новая международная денежная система. Идея не нова, поскольку рассматривается в качестве потенциального решения на протяжении не одного десятилетия. Один из возможных вариантов – это специальные права заимствования – резервный актив, держателем которого является международная организация, такая как Международный валютный фонд (МВФ).  И хотя данный вид бумаги не является валютой, но представляет собой право других стран на активы в иностранной валюте.  Более радикальная идея – это создание мировой валюты, чья стоимость будет основана на золоте или устанавливаться мировым центральным банком.  Подобную идею продвигал Джон Мейнард Кейнс. Однако данное решение является, пожалуй, самым сложным вариантом, поскольку здесь возникает вопрос независимости, стабильности и управления.  В конце концов, перед кем организация будет нести ответственность, если членство в ней добровольное?

Заключение

В краткосрочной перспективе вероятность появления альтернативной резервной валюты практически равна нулю. Несмотря на экономические и политические сложности в США, со статусом “безопасности” доллара трудно поспорить, особенно учитывая положение евро. Сложно также проанализировать, что именно произойдет, если доллар будет заменен другой валютой. Аналогично, невозможно спрогнозировать, какое влияние на мировую экономику окажут бюджетные меры и режим экономии в Европе и США в ближайшие годы.