Федеральная Резервная Система США – ФРС
Федеральная Hезервная Cистема (федеральный резерв) была основана для осуществления функций национального центрального банка и контроля над коммерческой банковской системой США. Свою роль она исполняет, опираясь на Акт о Федеральной Резервной Системе от 23 декабря 1913г. ФРС является акционерной организацией с особым статусом акций, где даже президент США не имеет власти для изменения состава ее управляющих и не может отдать ФРС какой-нибудь приказ.
С течением времени роли и обязанности ФРС расширились, а ее структура претерпела некоторые изменения. Великая Депрессия была основным фактором, ведущим к изменениям в системе. Сегодня ФРС регулирует банковские организации, предоставляет финансовые услуги правительству, осуществляет монетарную политику. ФРС также проводит исследования в области экономики и выпускает многочисленные публикации, такие как Beige Book.
Вся деятельность ФРС направлена на достижение определенных целей: увеличение объемов во всех сферах экономики; поддержание постоянства покупательной способности доллара; высокая степень занятости; выгодные сделки с иностранными государствами. Также ФРС имеет все полномочия для изменения учетной ставки. Это может быть процентная ставка, по которой банки одалживают друг другу федеральные фонды, и дисконтная ставка, под которую выдаются кредиты для поддерживания уровня ликвидности в финансовых институтах.
ФРС имеет свой бюджет и занимается самофинансированием. Это происходит за счет прибыли от эмиссии денег и различных операций. Право печатать деньги ФРС получила в 1936 году. В этом же году был учрежден Федеральный комитет по операциям на открытом рынке. Он является основным органом по осуществлению различных операций.
Некоторые из своих функций ФРС реализует посредством резервных банков и их отделений. Это такие функции, как наблюдение за деятельностью коммерческих финансовых институтов, реализация монет и банкнот, регулирование государственной системой перевода платежей. Контроль над деятельностью этих банков осуществляет Совет управляющих. Совет управляющих, в который входит 7 членов, является самым главным органом власти в ФРС. Членов Совета выбирает сам президент США и утверждает Конгресс США. Срок, на который избираются члены Совета, увеличивался дважды. Он вырос с 10 лет до 14. Совет имеет право проверки некоторых банковских организаций. Кроме того, банки должны представлять отчеты по некоторым статьям расходов. Так, без утверждения Совета, банк не может выделить средства для реконструкции или строительства каких-либо зданий, или для выплаты зарплаты президентом или первым вице-президентом. Кстати, сотрудников на эти должности выбирает и утверждает сам Совет. Каждый из регионов, в котором находится по одному резервному банку, имеет свою определенную букву. Это помогает узнать какую банкноту, какой банк выпустил первым. На каждую купюру нанесено число и литера, относящаяся к тому или иному банку. Самым главным является Федеральный резервный банк Нью-Йорка. У каждого федерального резервного банка есть особые полномочия – выпускать наличные деньги и осуществлять эмиссирование банкнот. Таких полномочий нет ни у одного коммерческого банка. Кроме ФРС, которая занимается выпуском банкнот, существует еще Министерство финансов, которое отвечает за выпуск монет.
Организацией, которая контролирует сделки, осуществляемые ФРС, является Комитет по операциям на открытом рынке. Он несет за них полную ответственность, так как эти сделки могут увеличить или сократить резервный фонд. Состав Комитета – это 7 членов Совета и 5 президентов резервных банков, где один – президент Федерального резервного банка Нью-Йорка. Заседания Комитета проходят не каждый месяц. Результаты заседания публикуются через 3 недели после самого заседания. Результаты заседания содержат важные данные о состоянии экономики США на данный момент, об возможных изменениях ставки в будущем и о состоянии ставки на сегодняшний день. Эти данные вызывают большой интерес у аналитиков и у игроков на валютном рынке.
